先の衆議院議員選挙において大幅に議席を増やした『国民民主党』が、過半数割れ

した与党の政策に大きな影響を与えるのではないかと脚光を浴びている。

そして、同党が選挙期間中に公約として訴えていた「国民の手取りを増やす」から

端を発して１０３万円の壁や１３０万円の壁が大きく取り上げられることが増えて

きているように思う。

「年収１０３万円の壁」とは

アルバイトやパートなどで得た収入に所得税が課税され始める年収額を指す。また

学生など家族の扶養に入っている人は、この額を超えると税制上の扶養から外れる

ことになり、扶養者は扶養控除額に対する所得税と住民税が課税されるため所得税

と住民税が増えて手取り額が減ることになることを指す。

「年収１３０万円の壁」とは

扶養者が会社員の場合、自分の年収が一定の金額を上回るまでは、扶養者の社会保

険上の扶養に入ることができるため、社会保険料を払わなくて済むが、年収がこの

額を超えると本人が社会保険に加入することになるため、給与から社会保険料が差

し引かれて、手取りが減ることになることを指す。

「年収の壁」については何も真新しい話題ではなく、手取りが増えず中々生活が

豊かにならない現状や労働者不足が深刻化してきている現状を踏まえて、国会で

「壁を解消する」議論がなされてきた。

しかし「この壁」って必要なのだろうか？

そもそも「壁」があるから、上限を超えないようにと働き控えをするのであって、

初めから壁など無ければ控えることを思考することもないだろうと思う。

それに、就労で得た所得が１０万円だろうが１００万円だろうが所得税の対象と

なることが当たり前ではないだろうか。

最小限の労力で最大限の恩恵を受けたいという思考は、国力を更に弱体化していく

ことになるのではないかと思うし、結果として国民の生活は益々貧しくなるので

はないだろうか。

「働ける人は上限など気にせず働いて多くの所得を貰って納税する。働くことが

困難な人には、納税されたお金を財源として支援する」ことが一番自然であり、

国民の多くの生活が豊かになる秘訣ではなかろうか。

だいたいこの壁は、昭和の古き良き時代の一般的なモデルである「お父さんが会社

で働いて専業主婦のお母さんがパートに出る」といった概念から成り立っている。

その概念を令和のこのご時世に当てはめようとすること自体無理がある。生き方も

働き方も多様化している今を生きている人たちを大昔の概念に当てはめてもミスマ

ッチしか起きない。

一方で、「扶養という考え方があるから少子化を防ぐことができている」という人が

いたりするが、その意見もまた時代錯誤のミスマッチである。

扶養は、例えば子供や重篤な疾患をかかえていて就労することが難しい人を対象と

するものであって、子育てをしている人に当てはめるべきものではない。

今は、「仕事も子育ても両立できるのであればそうしたい」と考えている人がとても

多くいる。しかし「両立に寛容ではない社会の仕組みがあるため、どちらかを選ば

ざるを得ない」として、仕事か出産のどちらかを諦めてしまう人が多くいる。

取組べきことは「壁云々」ではなく「両立に寛容な社会づくり」であろう。

当ブログで何度か話題にしていることではあるが、両立に寛容ではない社会の仕組

みの代表的なものが「夫婦同姓と年収の壁」があると私は考えている。

古き良き時代から抜け出せず今を生きていない政治家や官僚は、「明らかに就労が

困難な子供や障がい者、高齢者」と「両立に寛容であれば就労が可能な学生や子育

て世代」、「適切な支援があれば就労が可能なハンディキャップを持った人や高齢者」

を全て一緒くたに扱っている。

こんなひとたちがどれだけ議論しても、少子化対策も労働力不足も解消すること

は困難を極めるとしか言えない。

年齢性別を問わず、「今を生きている人」を国政に送り出す必要がある。

全国介護事業者連盟が、ケアマネジメントのあり方に関する要望書を厚生労働省に

提出したらしいが、その提言って本当に現場ケアマネジャーの要望と合致している

のだろうか。

その提言とは、『ケアマネジャーの処遇改善と法定研修の抜本的な見直し』について

であるが、法定研修の更新制度・更新研修の見直しについては、「ケアマネジャーが

更新研修で研鑽を高めることは重要だが、人材確保の弊害となっている側面も否め

ない。更新期間の５年間を柔軟に使い、オンデマンドのオンライン研修をそれぞれ

のペースで受けていける仕組みに変えるべきだ。」と言っている。

全国介護事業者連盟は、現行の更新研修がどのように実施されているのか知らない

らしい。以前に当ブログでお伝えした通り、数か月前に私が受講した更新研修の

内容は、講師がテキストを読み上げるだけのe-ラーニングを計２４時間聞き、

Zoomによる受講者任せの事例検討が計２１時間といったものだった。

同連盟は、「オンライン研修をそれぞれのペースで受けていける仕組み」と、まるで

新しい取り組みであるのように提言しているが、現行の更新研修をただ単に５年間

かけて受講すると言っているにすぎず、この研修内容の是非については一切触れて

いない。ましてや、この程度の内容の研修を５年間もかけて受講するなどまっぴら

ごめんだ。

さらに言えば、資格更新制そのものに疑問を持っているケアマネジャーが多くいる

にもかかわらず、同連盟は「資格取得後の経過年数や更新研修の受講回数といった

キャリアも考慮すること、重複している研修内容を整理して時間数を減らす」など

と言って、資格更新制の是非には全く触れていない。

また、「私たちはケアマネジャーの味方です」と言わんばかりに、居宅介護支援の

介護報酬に処遇改善加算の導入を要請しているようだが、加算を増やして報酬体系

を細分化することは、現場ケアマネジャーや事務担当者の負担を増大させるだけで

何のメリットもない。ストレートに「居宅介護支援の介護報酬の増額を望む」と

言えばよいものを、手続きを複雑化したうえに手間を増やそうとする官僚的発想

にはウンザリさせられる。

同連盟には、「ケアマネジャーの代弁者面をして、頓珍漢な提言をすることは勘弁

してほしい」と伝えたい。

今回で２回目となる『大麻フリマストリート』を今月２６日に開催した。

この活動の目的は「大麻がより住みよい町になるための活動」ということにあるの

だが、商店街を元気づけたいとの思いもある。

より多くの方に当方が属する東町ニュープラザ商店街の魅力ある店舗や佇まいを

知ってほしいとの願いも込めてこの企画を立ち上げることになった。

また同商店街は今、世代交代や新陳代謝が求められる状況にもある。そこで、こう

した活動を通じて、若手で事業や活動の場を求めている方が空き店舗を利用する

きっかけ作りもしたいと考えている。

天候には恵まれたがそれでも１０月下旬！

それなりに寒かったが大勢の方にお越しいただいた。（感謝！）

仮装してみたり

思い思いの手づくり作品を展示販売してみたり

キッチンカーが来たり

大盛況のうちに幕を閉じた。

次回の開催は未定であるが、また地域を盛り上げていきたい！！

今月２７日に投開票がおこなわれた衆議院議員選挙は、自民・公明の与党が大幅に

議席を減らし、過半数を割り込む結果となった。

今回専ら話題となった「パーティー収入の不記載の裏金疑惑」など、政治と金が

クローズアップされた選挙となったわけだが、国民不在で好き勝手やり放題の政治

にストップをかけるという意味では一定の意義がある結果といえるだろう。

ただし、数千万円もの不記載があった議員がどや顔で当選している姿を見ていると

「喉元過ぎれば熱さを忘れる」ことになるのかなぁと思ったりする。

私は支持している特定の政党も候補者もいないので、選挙の都度に政党や候補者の

政策を聞いて投票することにしているのだが、今回はどの政党や候補者の公約を

聞いていても、財源を無視した耳障りの言い夢物語を語る候補者や歯の浮くような

セリフを並べる候補者ばかりで、白票を投じようかと思ったくらいひどかった。

それでも劣勢に立たされた与党議員や優勢に転じた野党議員の今後の振る舞いには

注目していこうと思っている。情勢が大きく変わった時こそ、人の本性が見えやす

くでるものである。

以前に当ブログで書いた言葉をもう一度書いておこうと思う。

「ミスしたことを受け止めるのは意外と難しい。

人から非難されたくはないし、何らかの責任を取らなければならないことは出来る

だけ避けたいものである。

どうにかして責任の所在を転嫁するか曖昧にするかして、やり過ごしたいと考える

人がいても不思議ではない。

ただ残念ながら、そういった人は人から信用されない。」

「大麻がより住みよい町になるための活動をしよう」という目的で８月に開催した

『大麻フリマストリート』の第２弾を今週土曜日（２６日）に開催することは既に

当ブログ紹介したとおりであるが、前回開催後の反省会で「せっかく隣の商店街で

も同様のイベントを開催していたのに両商店街のつながりや人の往来があまりなか

ったことが残念だった」との意見があった。

そこで！

今回はその反省を生かして、両商店街を結ぶ歩道に「ケンケンパ」の輪を書くと

いう遊び心満点の取り組みを、商店街で活動している学童保育や放課後児童クラブ

に通う子供たちの協力を頂いて実施してみた。

こんなことがきっかけとなって、文字通り「人の輪」が出来たらいいなと思ったり

する。

「大麻ジュニアクラブ」と「みんなのいえ」の皆さん、

ご協力ありがとうございました。

今月に実施された今年度の『介護支援専門員実務研修受講試験』の受験者数が、

全国で５万３７１８人と昨年度より２７７６人少なく、５年ぶりの減少となった

そうである。

人口減少そして生産年齢人口が減少し続けているのだから受験者数が減ったとして

もさして驚くことではないが、高齢者の人口はしばらくは増え続けることを考える

と人材不足がより深刻を極めることが見て取れる。

こうした人材不足を解消しようと「生産性の向上」や「賃金の底上げ」などの取組

が行われているところであるが、いずれの取組も決め手になっていないどころか、

ピントがズレていて、取り組みを「やればやるほどに人手とお金がかかっている」

状況にある。

また、他の業種から移行する人材の獲得や外国人労働者の活用なども同時に取組と

して実施しているところであるが、他の業種業界だって同様の取組を必死に行って

いるのだからこの業界だけ人材が充足するなどと言うことはなく、例え優秀であっ

ても外国人の活用にも限界がある。

さらには、介護支援専門員の数を減らす最悪の政策が「資格の更新制」である。

以前に当ブログで触れた、資格を更新するために受講することが必須となっている

研修は、膨大な時間と決して安くはない受講料を浪費するだけの中身のない、拷問

に近い状況にある。

そして、「こんな研修を受けなければ更新できないのなら資格を更新せず別の道を

歩んだ方がいい」といって資格を更新しない人が続出している。

にもかかわらず頑なに「資格の更新制」を唱え続けているのは、官僚や一部の人の

利権利得のためだけに存在していると言わざるを得ない。

国が掲げる「特に介護支援専門員」に対する政策は裏目裏目となっている。

このまま進むと、「深刻」という言葉では済まされないほど重篤な介護難民の急増が

待っている。

政策そのものを転換するタイミングが待ったなしで迫ってきている。

当ブログで繰り返し訴えていることではあるが、今後の我が国の社会保障制度は

「身の丈に合った品質の社会保障に戻す」ことが求められていると思う。

そして、社会保障制度の元来の目的である貧困対策を主軸として、出来る範囲内の

所得保障や生活保障の実現へ考え方を改める必要がある。

そのためには、行き過ぎた社会保障サービスを終了すると同時に、元来我が国の

強みであった家族や地域の相互扶助機能の再構築を図ることが重要であろう。

「人が人である以上は、１００％ミスなく過ごす」ことは不可能である。

それは、人がどんなに条件が変わっても同じパフォーマンスを発揮できるという

構造にはなっていないからだ。

上り坂も下り坂も平坦な道と同様に歩いたり走ったりすることができないことと

同じく、条件が変わればパフォーマンスも変化するものである。

そして、内的外的要因から常に同条件に身を置くということもまた不可避である。

気象条件を常に一定に保つことが不可能であるように、自力ではどうすることも

できない環境の変化は日常にあふれている。

また、精神心理状態、身体（肉体）の状態を一定に保つことも難しい。これらは、

トレーニングなどによって変化の波を小さくすることはある程度可能かもしれない

が、それでも一定に保つことはどんな達人でも無理だろう。

つまり、人が人である限りはミスが付きまとうということである。

別段、ミスすることを肯定したいわけでも開き直りたいわけでもない。だが、起き

てしまったミスをどのように捉えて対処するのかは大事にしなければならないと

常に思っている。

そして、この捉え方や対処方法の違いが大きな分岐点になっていると感じている。

起きてしまったミスの大小にかかわらず、ミスしたこと自体に気が付かない。また

は、ミスしたことをなかったことのように取り扱ったり、やり過ごしたりする傾向

にある人がいる。こういう人はミスを繰り返しやすく、重大なミスを犯しやすい。

そして行き着く先は、隠蔽や偽装などの最悪のシナリオが待っている。

俗にいう「裏金問題」で話題となっている、政治資金収支報告書の不記載に対する

政治家の姿勢がまさにここに当てはまるだろう。

こういう政治家はこの手の過ちを繰り返すであろうことは予想に難くないし、いず

れ重大な過ちを犯す危険性をはらんでいる。この手の輩は国政に送り出すべきでは

ないだろう。

起きてしまったミスの大小にかかわらず、その結果と真摯に向き合い丁寧検証する

傾向にある人もまたいる。こういう人はミスを繰り返しにくく、人からの信用も

得られやすい。

ミスしたことを受け止めるのは意外と難しい。

人から非難されたくはないし、何らかの責任を取らなければならないことは出来る

だけ避けたいものである。

どうにかして責任の所在を転嫁するか曖昧にするかして、やり過ごしたいと考える

人がいても不思議ではない。

ただ残念ながら、そういった人は人から信用されない。

７月から『主任介護支援専門員更新研修』の受講を開始している。そして、先日

全ての日程が終了して無事に資格を更新することができた。

それにしてもこの研修・・、お世辞にも素晴らしいとはいいがたい内容だった。

その内容は、講師がテキストを読み上げるだけのe-ラーニングを計２４時間聞き、

Zoomによる受講者任せの事例検討が計２１時間といったものだった。

膨大な時間と決して安くはない受講料を浪費するだけの中身のない研修が延々と

垂れ流されており、特段真新しい情報も学びもなく、ちょっと馬鹿にされている

感覚を持った。この程度の内容なら、自前で十分に実践できている。

以前にも取り上げた通り、介護支援専門員（ケアマネジャー）の資格は、高齢者

介護事業にかかわる資格の中で唯一更新制が導入されており、５年毎に更新する

ことが義務付けられている。

しかし、この研修を受けて改めて思ったが、介護支援専門員（ケアマネジャー）の

資格が高齢者介護事業にかかわる資格の中で唯一更新制が義務付けられている理由

が全く見当たらない。

もはや、研修というよりも『拷問』といった方が近い状況にあるかもしれない。

実際、「こんな研修を受けなければ更新できないのなら資格を更新せず別の道を歩ん

だ方がいい」といって資格を更新しない人が続出している。

かくいう私も次回の更新研修受講の意義を見失っている。

この研修は、官僚や一部の人の利権利得のためだけに存在していると言わざるを

得ない。

また、今回の研修テーマの一つに『主任介護支援専門員の地域とのかかわり』が

あり、テキストには厚生労働省が作成した「地域とのかかわり方」に関する指南書

とも思える内容がつらつらと書き綴られていて、講師がその内容をなぞる様に読み

上げていた。

これまでに、私的に限らず公的に位置付けられているサービスの中で、その始まり

が行政の作る指南書から出発したサービスなどあっただろうか。いやないだろう。

どのサービスも決まって、目の前のニーズに応えることから始まっている。そして

そのサービスが一定のコミュニティで享受する価値があると認められて初めて、

公的サービスとして位置づけられるのである。

つまり、社会福祉活動や支援にかかるサービスは、指南書などから出発すること

など無く、まして行政が作成した内容から出発することなど無いに等しい。

日本全国には、地域のニーズに寄り添い、必要な支援を自ら生み出している諸先輩

や同士が大勢いる。そういった方々の実践事例こそが「地域とのかかわり方」に

関する教科書となるべきであり、そういった方々が講師となるべきである。

行政が作る指南書とただそれを読み上げるだけの人など何の役にも立たないばかり

か、財源と時間の無駄遣いだろう。

昨今、介護にかかわる人材不足が深刻を極めている。こんな戯言に付き合っている

余裕などない。この程度の内容しか作れないのであれば、介護支援専門員資格の

更新制はやめた方がいい。

そして、介護支援専門員を馬鹿扱いしている厚生労働省の職員こそ「更新制」に

してみてはどうだろうか。

衆議院議員選挙が本日公示され、２７日の投開票に向けて選挙戦がスタートした。

今回専ら話題となっていることは「パーティー収入の不記載などの裏金疑惑」で

政党の公認が受けられる受けられないといった内容が中心であるが、私としては

各党が「介護職員の処遇のさらなる改善」、「基本報酬の大幅な引き上げ」など選挙

期間の風物詩ともなっている非現実的な公約を掲げて票取りに必死になっている

ことが大いに気になる。

全人口や生産年齢人口が減り続けている状況下で、どこにそんな財源があるのか？

高齢者介護事業者の経営者として、誰よりも「介護職員の処遇改善」や「基本報酬

の引き上げ」を切望している私でさえ、非現実的であることがわかっているのに、

よくもまぁぬけぬけと口から出まかせが言えるものだと思う。

そして、こうした公約を掲げている政党の中には、さらに減税もするといっている

ところまである。

こうした状況をみていると、選挙における公約がいかに守らなくてよいものである

かがわかる。

「公約に掲げてはみたものの、実現出来ませんでした。逆に増税して財源を確保し

たうえで基本報酬を減額します。」もしくは「自分が死んだ後のことなど知らんから

５０年１００年先に借金を回して公約を実現する」という”オチ”が目に見える。

もう少し真剣に今後の社会保障制度を考えている政党や候補者はいないものか。

今後の我が国の社会保障制度は「身の丈に合った品質の社会保障に戻す」ことが

求められていると思う。

そして、社会保障制度の元来の目的である貧困対策を主軸として、出来る範囲内の

所得保障や生活保障の実現へ考え方を改める必要がある。

そのためには、行き過ぎた社会保障サービスを終了すると同時に、元来我が国の

強みであった家族や地域の相互扶助機能の再構築を図ることが重要であろう。

２７日、どの政党のどの候補者に投票したらよいものか・・。

今年の春から再始動した「大麻地域創造協議会」で毎月話し合いを重ね、ようやく

開始した具体的な活動が８月に開催した『大麻フリマストリート』である。

もちろん、この活動の目的は「大麻がより住みよい町になるための活動」という

ことにあるのだが、商店街を元気づけたいとの思いもある。

手間暇かけて準備したイベントであったが、天候は”大雨”だった。

しかし、悪天候にもかかわらず多くの来場者にも恵まれ、また「次回も期待して

ます」との温かいお声掛けを頂いた。

そして、今月２６日（土）に満を持して『第２回大麻フリマストリート』を開催

する運びとなった。

今回のイベントは、前回同様のフリーマーケット、イラストやアクセサリー作家の

作品の展示販売を行うほかキッチンカーが３台、さらには「やぶやぶ節」で有名な

富樫政雄商店さんとコラボした「とっかり特性うどん」を販売する予定でいる。

また、今回のイベントに江別市内の多数の企業さんから協賛をいただいた。

この場を借りて厚く御礼申し上げます！

こうした活動を一つのきっかけとして、より多くの出会いや地域と商店街の活性化

を切に願っている。

皆様にもぜひ立ち寄っていただきたい。